Procedure per l’utilizzo di graduatorie di altri enti
13-10-2019
Come noto, la Deliberazione n. 41/2019 della Sezione Marche della Corte dei conti ha confermato la possibilità di utilizzo delle graduatorie di altri enti risalenti ad anni precedenti (rimane invece precluso l’utilizzo per quelle derivanti da concorsi banditi dopo il 1 gennaio 2019).
Ma quali sono le procedure da rispettare per scorrere le graduatorie di altri enti?
La Corte dei conti del Veneto, con la chiarissima deliberazione n. 290/2019 ha risposto che l’ente deve:
– predeterminare i criteri (nell’ambito del regolamento di organizzazione o, comunque, in assenza di Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi, con apposito atto di indirizzo o, ancor meglio, con apposito articolo stralcio del regolamento) di scelta della tipologia di enti con i quali è possibile “accordarsi”;
– valutare la corrispondenza della posizione lavorativa da ricoprire (categoria, regime giuridico ed, eventualmente, profilo) con la graduatoria che si vuole utilizzare;
– garantire la previsione e verificare la preesistente copertura finanziaria nel PTFP (Piano Triennale di Fabbisogno di Personale) di cui all’articolo 6 del D.lgs. n. 165/2001.
L’indicazione più interessante, appare, a mio parere, quella che riguarda la natura di tale accordo con le altre amministrazioni. I giudici contabili del Veneto affermano:
Per quanto riguarda le forme dell’accordo, la giurisprudenza intervenuta in materia si è mostrata aperta a soluzioni che valorizzano l’autonomia dell’ente. Il TAR Veneto, in particolare, con la sentenza n. 864/2011, tra l’altro, sottolinea come le disposizioni che disciplinano la materia non facciano alcun riferimento a convenzioni ex art. 30 del TUEL, ma, unicamente, ad un accordo, il che implica che l’intesa tra le due amministrazioni interessate in ordine all’utilizzo della graduatoria, sia da perfezionarsi con i poteri del privato datore di lavoro e quindi con gli strumenti, certamente non pubblicistici, a disposizione.
E questo, significa, procedure molto più snelle!
