Spoils system solo per dirigenti «apicali» che non si limitano alla gestione
di Paola Rossi
“Quindi no all’automatica decadenza di tutti gli incarichi dirigenziali, ma sì per quelli «più elevati» come nello specifico ritiene la Cassazione fosse quello rivestito dal ricorrente. Il divieto è posto dall’articolo 97 della Costituzione che reca il principio della continuità dell’azione amministrativa. Quindi ribadito il no allo spoils system di tutta la dirigenza – se applicato come meccanismo automatico – la Corte distingue tra il suo utilizzo illegittimo cioè nei confronti di dirigenti con funzioni gestionali e quello legittimo che colpisce gli incarichi dirigenziali di livello generale. Si tratta cioè di quel tipo di incarico deciso intuitu personae dalla giunta regionale per assicurare quella continuità tra organi politici e dirigenti di vertice. La stessa norma dell’articolo 19 del Dlgs 165/2001 prevede che la cessazione del rapporto di ufficio possa avvenire solo per accertate responsabilità dirigenziali con la sola eccezione degli incarichi di vertice.”
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