Rapporto dialettico fra indirizzo politico e gestione nell’attività normativa: il ruolo tecnico della dirigenza.
30.11.2018
SOMMARIO: 1. Premessa. – 1.1. L’attualità della questione. – 1.2. L’autosufficienza dei nuovi politici e la sottovalutazione del ruolo dei tecnici e della stessa competenza tecnico-giuridica. – 1.3. Le valutazioni tecniche non sono però infallibili, né sempre neutrali. – 2. Il quadro normativo vigente. – 2.1. Il decreto legislativo n. 165 del 2001. – 2.2. Le norme legislative sull’organizzazione dei Ministeri e degli uffici di diretta collaborazione dei Ministri. – 2.3. I regolamenti di organizzazione dei Ministeri e degli uffici di diretta collaborazione dei Ministri. – 2.4. Le disposizioni in materia di relazioni di accompagnamento delle iniziative normative: relazione tecnico finanziaria, relazione AIR e relazione ATN. – 3. Alcuni dati ed elementi di prassi e di esperienza. – 3.1. Lo spoil system in concreto in questa legislatura – 3.2. L’effettiva ripartizione dei compiti tecnico giuridici e amministrativi relativi all’attività normativa – 4. Considerazioni conclusive.
di G. Vecchio e M. Vecchio
