Convenzioni di lottizzazione e adempimento delle obbligazioni assunte: quali rimedi? Il caso di ordinanza contingibile e urgente per l’asfaltatura di una via
A cura dell’Avv. Francesca Palazzi
“La vicenda
È oggetto di contestazione l’ordinanza con la quale il Sindaco ingiungeva ai lottizzanti di provvedere ad horas, per ragioni di tutela di tutela dell’ambiente e della igiene pubblica, al “completamento della pavimentazione/asfaltatura …” di una via, ritenendo all’uopo necessario, urgente ed indifferibile l’adempimento delle obbligazioni assunte, relativamente al completamento del manto stradale, dalla convenzione di lottizzazione a suo tempo stipulata inter partes…
La pronuncia del TAR
Il TAR Campania-Salerno, con la sentenza n. 1304 del 2017, accoglie il ricorso, richiamando in premessa i rigorosi presupposti per il legittimo esercizio del potere di ordinanza contingibile e urgente. Nel caso di specie, l’amministrazione ha fatto ricorso allo strumento extra-ordinem, ordinando ai lottizzanti l’urgente e immediata ottemperanza alle obbligazioni a suo tempo assunte, quanto al rifacimento ed alla ripavimentazione del manto stradale, in sede di stipula della convenzione di lottizzazione. È apparso dunque subito evidente come l’adempimento degli obblighi convenzionali avrebbe potuto (e dovuto) essere conseguito mediante gli strumenti ordinari di azione amministrativa e non già con l’attivazione dei poteri extra ordinem.”
