Tratto da: Lavoripubblici
È possibile giustificare il costo della manodopera facendo affidamento su sgravi contributivi che potranno essere ottenuti soltanto dopo l’aggiudicazione? Un beneficio subordinato a un futuro incremento occupazionale può essere contabilizzato come risparmio certo nella verifica di anomalia? E fino a che punto l’operatore può valorizzare eventi futuri, come la mancata fruizione e la successiva monetizzazione dei permessi?
A questi interrogativi ha risposto il TAR Campania, Napoli, Sezione I, con la sentenza n. 5974 del 26 ottobre 2026, esaminando le giustificazioni presentate da un operatore economico che, per dimostrare la sostenibilità della propria offerta, aveva fatto affidamento su risparmi collegati a circostanze future o comunque condizionate.
La distinzione tra risparmi effettivamente dimostrabili e benefici soltanto ipotizzati è particolarmente delicata negli appalti labour intensive, nei quali il costo del personale rappresenta una componente determinante dell’equilibrio economico dell’offerta. Secondo il TAR, la sostenibilità deve essere dimostrata sulla base di elementi disponibili e verificabili al momento della valutazione, senza trasformare la mera aspettativa di conseguire un beneficio futuro in una voce certa di riduzione dei costi.
