Sommario:

1. Premessa.

2. L’evoluzione della nozione di controllo: dalla prospettiva collaborativa al vincolo della correzione.

3. Il sistema dei controlli interni negli enti locali.

4. Le varie tipologie di controlli interni negli enti locali.

4.1 Il controllo di regolarità amministrativo contabile.

4.2 Il controllo di gestione.

4.3 Il controllo strategico.

4.4 Il controllo sugli equilibri finanziari.

4.5 Il controllo sulla qualità dei servizi.

5. Le verifiche delle sezioni regionali di controllo della Corte dei conti sul funzionamento dei sistemi di controllo in-

terno negli enti locali.

6. La giurisprudenza in materia di verifiche delle sezioni regionali di controllo della Corte dei conti sul funzionamento dei sistemi di controllo interno negli enti locali.

7. Un caso di specie: la deliberazione n. 65/2024/FRG del 15 maggio 2024 della Sezione regionale di controllo per la Regione Puglia.

8. Conclusioni.

ABSTRACT: Il saggio analizza il sistema dei controlli interni negli enti locali, evidenzian-

done il ruolo centrale nel garantire il buon andamento dell’amministrazione, la legalità

dell’azione amministrativa e la qualità dei servizi pubblici. Partendo dai principi organiz-

zativi che ispirano i controlli interni, l’elaborato ripercorre l’evoluzione della disciplina

normativa, per poi concentrarsi sulle diverse tipologie di controlli interni, sui loro profili

soggettivi e oggettivi e sulle finalità perseguite, mettendo in luce i tratti comuni che li

caratterizzano. Particolare attenzione è dedicata al rapporto tra il sistema dei controlli

interni e i controlli esercitati dalla Corte dei conti, con riferimento al ruolo delle Sezioni

regionali di controllo e al referto annuale degli enti locali, soffermandosi su alcune signi-

ficative deliberazioni delle stesse Sezioni regionali di controllo.

Il lavoro evidenzia, altresì, come un efficace sistema di controlli interni rappresenti un

presidio fondamentale per la sana gestione finanziaria, la trasparenza amministrativa e il

soddisfacimento dei bisogni della collettività, confermandone la natura collaborativa e

strategica, anche nel quadro delle recenti riforme.