Nuovi modelli unici nazionali aggiornati al D.lgs. 190/2024 per la Procedura Abilitativa Semplificata e l’Autorizzazione Unica per impianti da fonti rinnovabili. Operatività entro 120 giorni.
Il MASE ha approvato e pubblicato sul portale ufficiale il D.M. 441 dell’11 dicembre 2025 con i nuovi modelli unici standard, previsti dal quadro normativo aggiornato del D.Lgs. 190/2024 come modificato dal D.lgs. 178/2025, per:
- la Procedura Abilitativa Semplificata (PAS);
- la richiesta dell’Autorizzazione Unica (AU).
I nuovi modelli – disponibili per il download gratuito alla fine dell’articolo – sono il format utilizzabile per la procedura abilitativa semplificata e per l’autorizzazione unica sul territorio nazionale e diventeranno pienamente operativi entro 120 giorni dall’entrata in vigore del decreto.
Il nuovo modello unico PAS
Il Modello Unico Nazionale per la Procedura Abilitativa Semplificata (PAS) è destinato alla realizzazione o modifica di impianti da fonti rinnovabili, impianti assimilati e relative opere connesse, da trasmettere tramite la Piattaforma SUER.
Il modello raccoglie tutte le informazioni necessarie per individuare il proponente, classificare l’intervento, dichiararne la conformità e allegare la documentazione tecnica richiesta ai sensi del D.Lgs. 190/2024. La domanda, indirizzata al Comune o alla Città Metropolitana competente, si apre con l’indicazione della denominazione dell’impianto e dei dati del richiedente, includendo generalità, recapiti, eventuale rappresentanza legale, procuratore, dati dello studio tecnico e del progettista, con lo scopo di garantire tracciabilità completa.
La Sezione II dell’Allegato A elenca gli allegati obbligatori, tra cui modello PAS firmato, scheda tecnica dell’impianto, progetto di fattibilità tecnico-economica, relazione tecnica con dati del proponente e descrizione dell’impianto, elaborati tecnici e documenti di assenso, cronoprogramma lavori, relazione di mitigazione impatti, etc..
Parte integrante del Modello sono le schede tecniche, differenziate per tipologia impiantistica: fotovoltaico, biomasse/biogas, biometano, eolico, impianti termici, accumuli elettrochimici e termomeccanici, elettrolizzatori e opere connesse, ciascuna con parametri specifici come potenza, producibilità, matrici in ingresso, modalità di esercizio, varianti progettuali e riferimenti agli incentivi, costituendo elementi essenziali ai fini dell’istruttoria.
Per esempio, il fotovoltaico richiede dati su tipologia, localizzazione, potenza e appartenenza a CER, il biomasse/biogas informazioni su matrici, cogenerazione e destinazione energia termica, il biometano su upgrading e autoconsumi.
Il nuovo modello unico obbligatorio per la richiesta dell’Autorizzazione Unica (AU)
L’Allegato B del D.M. 441/2025 costituisce il modello unico obbligatorio per la richiesta dell’Autorizzazione Unica (AU) ai sensi dell’articolo 9 del D.lgs. 190/2024.
Il modello richiede non solo i dati anagrafici del proponente o del rappresentante legale, ma anche una descrizione dettagliata dell’intervento e la classificazione dell’impianto, distinguendo tra nuova costruzione, modifica, potenziamento o riconversione.
Sono indicati dati tecnici quali potenza installata o risultante, presenza di connessioni alla rete elettrica o gas, codici identificativi dell’impianto (compreso eventuale CENSIMP), assoggettabilità a VIA o ad altre procedure ambientali e, se del caso, la richiesta di variante urbanistica.
La Sezione II dell’Allegato B dettaglia la documentazione obbligatoria da allegare tramite la piattaforma SUER, comprendente progetto di fattibilità tecnico-economica, relazione tecnica, preventivo di connessione, etc. A completamento, anche l’Allegato B include le schede tecniche specifiche per ogni tipologia di impianto — tra cui fotovoltaico, eolico, idroelettrico, biomasse, biogas, biometano, termico, geotermoelettrico, solare termodinamico, accumuli elettrochimici e termomeccanici, elettrolizzatori e opere connesse.
