Le Sezioni unite chiariscono alcuni aspetti dell’assetto della responsabilità del proprietario/gestore del sito di cui sia stato accertato l’inquinamento o che esprima una minaccia di inquinamento. L’Amministrazione non può imporre al proprietario di un’area inquinata, che non sia anche l’autore dell’inquinamento, l’obbligo di realizzare le misure di messa in sicurezza di emergenza e bonifica, in quanto gli effetti a carico del proprietario incolpevole restano limitati a quanto espressamente previsto in tema di oneri reali e privilegio speciale immobiliare, tale essendo la netta distinzione tra la figura del responsabile dell’inquinamento e quella del proprietario del sito, che non abbia causato o concorso a causare la contaminazione. Il proprietario ‘non responsabile’ dell’inquinamento è tenuto ad adottare le misure di prevenzione ma non le misure di messa in sicurezza d’emergenza e bonifica.
Cassazione civile, sezioni unite, sentenza 1° febbraio 2023, n. 3077– Pres. Virgilio, Est. Ferr
