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Abstract [It]Lo studio opera un bilancio dell’istituto della SCIA, individuando le questioni che ancora oggi, nonostante sia le ripetute manutenzioni e modifiche, alcune delle quali molto recenti, appaiono irrisolte. Si tratta di questioni interpretative di difficile soluzione che possono avere l’effetto di complicarne l’applicazione concreta: effetto, questo, paradossale per un istituto nato, invece, al fine di semplificare, oltre che liberalizzare. Tali questioni problematiche sembrano potersi tutte ricondurre al problema più generale della “inattuazione”, nelle diverse accezioni che tale concetto, come si sosterrà, può assumere.

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