Il 13 luglio L. Oliveri aveva scritto:
“La norma sulla centrale unica è passata nel d.l. 66/2014, quello del bonus degli 80 euro. E siccome la centralizzazione degli appalti fa “audience”, perché la conoscenza approfondita del modo di gestire i comuni è roba per pochi, la si è approvata e confermata anche nella legge di conversione.
Salvo, però, arrivare al primo luglio e constatare con sorpresa (?) che gli appalti nei comuni sono rimasti bloccati.
Allora, qui viene fuori l’habitus mentale dei sindaci: “c’è una legge? Ma noi dobbiamo trovare egualmente un sistema per ottenere il risultato”. In altre parole, utilizzare la cosiddetta “autonomia” per creare norme ad hoc, privilegi, stratagemmi per superare con strade di comodo disposizioni normative.
In questo caso, la “trovata” geniale è un accordo in Conferenza Unificata, niente più di una prestazione di consenso tra rappresentanti di Stato ed enti locali, privo di qualsiasi rilievo giuridico e forza di legge, per consentire all’Anac di far attribuire egualmente il codice Cig ai comuni che, in violazione dell’articolo 9 del d.l. 66/2014, attivassero appalti, inducendo la stessa Anac, autorità garante dell’anticorruzione e della legalità, a violare la legge.”
Molti hanno pensato a quanto improvvisata e dilettantistica fosse questa "trovata" e quanto la stessa fosse rivelatrice di quello che la politica ritiene debba essere il ruolo dell'ANAC: un soggetto "asservito" ai capricci ed alle incompetenze della politica creato per "fare scena" ed al quale poter ordinare pubblicamente di violare la legge.
Una buona notizia per la Nazione e per la democrazia è che ANAC ha avuto la forza di scrivere ai "dilettanti" che "... non può esimersi dall’applicazione della disposizione vigente e, pertanto, senza un opportuno intervento normativo, deve opporre il diniego al rilascio dei CIG nei confronti di tutti i soggetti che non agiscano in ottemperanza alla norma.”
