tratto da quotidianopa.leggiditalia.it
Rassegna dei documenti relativi alle misure di contenimento del Covid-19
di Amedeo Di Filippo – Dirigente comunale
 
ATTIVITA’ ECONOMICHE
Emersione dei rapporti di lavoro
Ulteriori misure in materia di trattamento ordinario di CIG e assegno ordinario. Viene spostata al 31 luglio 2020 la scadenza per la presentazione delle domande per accedere al Reddito di emergenza.
Settore agricolo
Prorogate alcune scadenze relative alla normativa del settore agricolo a seguito delle misure urgenti per il contrasto e la gestione dell’emergenza epidemiologica.
Contributi in favore delle società e associazioni sportive dilettantistiche
Dal 15 giugno è accessibile la piattaforma per la prima sessione di presentazione delle istanze per la richiesta del contributo a fondo perduto in favore delle società e associazioni sportive dilettantistiche.
Fonte: Piattaforma
Orari di vendita e somministrazione di bevande alcoliche
Deve essere sospesa in via monocratica l’ordinanza n. 66 del 12 giugno 2020 del Sindaco di Palermo non contingibile ed urgente ai sensi dell’art. 50, comma 7-bis, Tuel che ha disposto, nella fase di emergenza, la modifica degli orari di vendita e somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche di qualsiasi gradazione per prevenire situazioni di aggregazione serale/notturna e il conseguenziale disturbo della quiete e del riposo, essendo condivisibili i profili che evidenziano, in sostanza – in relazione alla finalità essenziale perseguita dall’impugnata ordinanza – la non ragionevole estensione del previsto divieto anche ai distributori automatici di bevande alcooliche.
Risorse a sostegno di autori, artisti interpreti ed esecutori
Non deve essere sospeso l’art. 2 del decreto adottato dal Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo di concerto col Ministro dell’economia e delle finanze concernente “Disposizioni attuative dell’art. 90D.L. 17 marzo 2020, n. 18“, nella parte in cui individua i criteri di ripartizione delle risorse a sostegno degli autori, degli artisti interpreti ed esecutori e dei lavoratori autonomi che svolgono attività di riscossione dei diritti d’autore.
Trasporto aereo
La Ministra delle Infrastrutture e dei Trasporti ha firmato il decreto per razionalizzare il servizio di trasporto aereo. Le disposizioni sono in vigore fino al 14 luglio 2020.
Re-open EU
La Commissione europea ha lanciato “Re-open EU” (Riaprire l’UE), una piattaforma web che fornisce informazioni essenziali per rilanciare in sicurezza la libera circolazione e il turismo in tutta l’Europa e consentire ai cittadini europei di pianificare in tutta tranquillità viaggi e vacanze durante e dopo l’estate. Nel sito, è possibile trovare aggiornamenti su mezzi di trasporto e servizi turistici disponibili negli Stati membri, frontiere, restrizioni di viaggio, misure di sanità pubblica e di sicurezza, come ad esempio il distanziamento fisico o l’uso delle mascherine, nonché altre indicazioni pratiche per i viaggiatori.
Bonus vacanze
L’Agenzia delle Entrate fornisce le indicazioni per richiedere e utilizzare il bonus vacanze previsto dal D.L. n. 34/2020. L’agevolazione, rivolta ai nuclei familiari con un reddito ISEE non superiore a 40 mila euro, è destinata al pagamento di servizi offerti in Italia da imprese turistico-ricettive, agriturismi e bed&breakfast. Istruzioni semplificate su quanto vale, come chiederlo e a chi spetta in una guida e in un vademecum dedicato.
Contributi a fondo perduto
Sul sito dell’Agenzia delle Entrate è attiva la procedura per l’invio dell’istanza entro il 13 agosto; gli eredi, invece, possono presentarla dal 25 giugno al 24 agosto. Nell’area tematica dedicata tutte le informazioni sui requisiti per accedere al contributo destinato a imprese e partite Iva colpite dalle conseguenze economiche dell’emergenza Covid-19, le modalità per richiederlo e le istruzioni per inviare la domanda. Sulla materia è intervenuto anche il Ministero dell’interno, che ha emanato una circolare e sottoscritto un protocollo d’intesa col MEF e l’Agenzia delle Entrate per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione criminale.
D.L. Rilancio
Il Governo ha messo a disposizione una pagina on line contenente le informazioni per famiglie, lavoratori e imprese.
Proposte per rilanciare il turismo e il commercio
Nell’ambito dell’audizione informale presso la X Commissione del Senato, l’ANCI ha formalizzato sette proposte finalizzate ad un ripensamento strutturale del modello di gestione e sviluppo locale. Riguardano in particolare il supporto e il rilancio del turismo, del commercio al dettaglio e dell’artigianato e le semplificazioni amministrative.
CONTABILITA’ E CONTROLLI
Accertamenti dei Comuni
Il Mef ha fornito indicazioni sugli effetti dei decreti dell’emergenza sulle entrate comunali. Divieto di notifica delle ingiunzioni fiscali fino alla fine di agosto ma via libera agli accertamenti esecutivi dei Comuni. La sospensione dei termini delle attività di controllo, prevista nell’art. 67 del D.L. «Cura Italia» n. 18/2020, inoltre, comporta un differimento di tutti i termini di decadenza e prescrizione.
EDILIZIA
Sicurezza degli apparecchi di sollevamento
L’INAIL mette a disposizione un volume con le istruzioni dettagliate per effettuare la prima verifica periodica ovvero per compilare la scheda tecnica e redigere il verbale di gru a torre, paranchi, gru a cavalletto per edilizia e gru derrick. In appendice le liste di controllo degli elementi più rilevanti. Dal 2019 le verifiche si richiedono esclusivamente per via telematica.
FINANZIAMENTI
Rafforzamento della capacità amministrativa dei Piccoli Comuni
Il Ministero per la pubblica amministrazione ha pubblicato gli aggiornamenti alle richieste di chiarimenti pervenute e istruite alla data del 10 giugno 2020 relativi all’Avviso per manifestazione d’interesse. In particolare segnala le modalità di presentazione delle manifestazioni da parte di aggregazioni di più soggetti, con l’indicazione del soggetto rappresentante.
Progetti STEM
Il Dipartimento per le Pari Opportunità ha pubblicato l’avviso pubblico per il finanziamento di progetti di promozione di educazione nelle cosiddette materie STEM (Sciences, Technology, Engineering and Mathematics) e finanziarie. Sono previsti 2 milioni di euro destinati a realizzare, dal 1 luglio al 31 dicembre 2020, percorsi di approfondimento rivolti a bambine, bambini, ragazze e ragazzi dai 4 ai 19 anni. L’importo massimo erogabile per ciascun progetto è fissato in 15.000 euro.
Piano finanziario
Realizzazione di smart class nelle scuole
L’autorità di gestione del Programma Operativo Nazionale “Per la Scuola – Competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020 ha emanato un avviso pubblico finalizzato alla realizzazione di smart class per la scuola secondaria di II grado. Si tratta del terzo intervento del PON Scuola a supporto delle scuole che vogliono attivare forme di didattica digitale a seguito dell’emergenza epidemiologica connessa al diffondersi del Coronavirus e alle relative misure restrittive imposte alla popolazione. La finalità dell’avviso è di dotare le scuole di centri didattici digitali volti a garantire e supportare l’accrescimento delle competenze degli studenti attraverso nuove metodologie di apprendimento in coerenza con le necessità di adeguamento degli spazi per ridurre il rischio da contagio; acquisire le attrezzature utili e funzionali a garantire forme di apprendimento con l’utilizzo del BYOD (Bring your own device); assegnare devices in comodato d’uso gratuito alle studentesse e agli studenti che ne siano sprovvisti, al fine di garantire pari opportunità e il diritto allo studio.
Adeguamento aule didattiche
Al fine di adeguare gli edifici, gli spazi e le aule didattiche alle misure di contenimento del rischio sanitario da Covid-19, è stato previsto lo stanziamento di risorse specifiche a valere sul PON “Per la Scuola” 2014-2020 – Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) a favore degli enti locali che siano proprietari di edifici adibiti a sede di istituzione scolastica statale. La candidatura deve essere presentata tramite la registrazione al portale del Sistema informativo del Ministero dell’istruzione (SIDI) e l’accreditamento al sistema di gestione dei finanziamenti PON tramite il servizio SIDI “PON Istruzione – Edilizia Enti Locali”.
PERSONALE E PREVIDENZA
Contagi sul lavoro
Pubblicato il quarto report sulle infezioni di origine professionale, che registra circa 3.600 denunce in più rispetto al monitoraggio precedente. I decessi sono 208 (+37) e quasi sei casi su 10 (58,7%) ricadono nel Nord-Ovest, con il primato negativo nella provincia di Bergamo. L’INAIL mette online le schede regionali.
FAQ Covid-19
Il Ministero del lavoro ha aggiornato le FAQ in materia di Covid-19 sulle tematiche del personale sia pubblico che privato.
POLIZIA E SICUREZZA
Servizio di trasporto passeggeri e merci
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha in corso l’istruttoria per accertare le condizioni necessarie ad assicurare il servizio di continuità territoriale relative al servizio di trasporto passeggeri e merci con le isole maggiori e minori e per definire le eventuali misure da intraprendere. Al fine di acquisire elementi idonei a circostanziare ulteriormente le esigenze di mobilità potenzialmente meritevoli di tutela, ha ritenuto necessario procedere a consultare le principali associazioni e soggetti rappresentativi delle imprese operanti nei settori della logistica e del trasporto merci, al fine di acquisire in via diretta indicazioni, rilievi e proposte nell’ambito dell’istruttoria finalizzata ad assicurare la migliore organizzazione possibile dei servizi in oggetto, tenendo conto di tutti gli interessi coinvolti.
Accertamenti sanitari del personale ferroviario
La Commissione Europea ha modificato la decisione 2012/757/UE per quanto riguarda le misure volte ad adattare la frequenza degli accertamenti sanitari periodici del personale ferroviario addetto alle mansioni di sicurezza essenziali, diverso dai macchinisti, in seguito alla pandemia di Covid-19
Operazioni di visto
La Commissione europea ha adottato le Linee guida per una ripresa graduale e coordinata delle operazioni di visto, al fine di sincronizzare le operazioni con la revoca delle restrizioni alle frontiere esterne. L’obiettivo è aiutare gli Stati membri a portare a termine tale processo in modo armonizzato.
Emissioni di CO2
Modifica la decisione (UE) 2016/915 del Consiglio per quanto riguarda il periodo di riferimento per la misurazione dell’aumento delle emissioni di CO2, al fine di tenere conto delle conseguenze della pandemia di Covid-19 nell’ambito di CORSIA.
SERVIZI PUBBLICI E AL CITTADINO
Bonus baby-sitting e iscrizione ai centri estivi
L’art. 72 del D.L. n. 34/2020 ha previsto, in alternativa alla misura per servizi di baby-sitting, un bonus per l’iscrizione ai centri estivi e/o ai servizi integrativi per l’infanzia, incrementato fino a 1.200 euro nel caso di lavoratori dipendenti del settore privato, di lavoratori iscritti in via esclusiva alla Gestione separata e di lavoratori autonomi e fino a 2.000 euro per i lavoratori dipendenti del settore sanitario, pubblico e privato accreditato, nonché al personale del comparto sicurezza, difesa e soccorso pubblico impiegato per le esigenze connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19.
L’INPS fornisce indicazioni circa l’ambito soggettivo, la misura e l’incompatibilità col congedo Covid, l’erogazione del bonus mediante il Libretto Famiglia, l’erogazione del bonus per i servizi integrativi per l’infanzia, le modalità di compilazione e presentazione della domanda, la rendicontazione e il monitoraggio della spesa, le istruzioni contabili.
Buoni spesa alimentari
L’ANAC ha ricevuto diverse segnalazioni sull’asserita mancanza di trasparenza, in alcuni Comuni, dei dati sull’erogazione dei buoni per la spesa alimentare previsti dall’Ordinanza di Protezione civile n. 658 del 29 marzo 2020. I buoni sono riconducibili agli atti di “concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche ed enti pubblici e privati” previsti dall’art. 26 del D.Lgs. n. 33/2013, per cui i Comuni sono tenuti a pubblicare nella sezione “Amministrazione Trasparente” i criteri e le modalità di erogazione e gli atti di concessione, fatta eccezione per i dati identificativi delle persone fisiche destinatarie.
Pagamento trattamenti pensionistici
Disposte le anticipazioni dei termini per consentire a Poste Italiane di pagare i trattamenti pensionistici, gli assegni, le pensioni e le indennità di accompagnamento.
Affidamento dei servizi di disinfezione
Non deve essere sospeso monocraticamente il provvedimento col quale è stata disposta l’aggiudicazione della gara per l’affidamento dei servizi di disinfezione per emergenza Covid-19, non ravvisandosi i presupposti dell’estrema gravità e urgenza tali da non consentire la dilazione fino alla data della prima camera di consiglio utile.
Linee guida per i centri estivi e le attività ludico-ricreative
Il Dipartimento per le politiche della famiglia ha aggiornato le Linee guida per la gestione in sicurezza di opportunità organizzate di socialità e gioco per bambini ed adolescenti. Il testo è stato redatto grazie al lavoro congiunto con ANCI, UPI, Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, Società italiana di pediatria, d’intesa con i Ministeri dell’istruzione, della salute, del lavoro e delle politiche sociali, delle politiche giovanili e dello sport, ed è integrato dalle raccomandazioni del Comitato tecnico-scientifico del Dipartimento della protezione civile. Il documento è l’allegato n. 8 al DPCM 11 giugno 2020.
Strategia europea sui vaccini
La Commissione europea ha presentato la strategia europea per accelerare lo sviluppo, la produzione e la distribuzione di vaccini contro la Covid-19. Il fattore tempo è essenziale: ogni mese guadagnato nella conquista del vaccino significa salvare vite umane, e risparmiare mezzi di sussistenza e miliardi di euro. La strategia propone un approccio comune dell’Unione che poggia sul mandato ricevuto dai Ministri della Sanità dell’UE. La Commissione sosterrà gli sforzi volti ad accelerare lo sviluppo e la disponibilità di vaccini sicuri ed efficaci in un lasso di tempo compreso tra 12 e 18 mesi.

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