Remunerazione incarichi ai titolari di cariche elettive
Comune di Bagheria – Il Sindaco del Comune di Bagheria ha inoltrato richiesta di parere sul contenuto ermeneutico da assegnare al secondo periodo della vigente formulazione dell’art. 5, co. 5, del D.L. 31/05/2010, n. 78, convertito in L. 122/2010, così come modificato dall’art. 22, co. 4, D.L. n. 50/2017, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 96/2017.
“L’art. 5, co. 5, in esame è composto dalle seguenti 4 locuzioni normative:
① Ferme le incompatibilità previste dalla normativa vigente, nei confronti dei titolari di cariche elettive, lo svolgimento di qualsiasi incarico conferito dalle pubbliche amministrazioni di cui al comma 3 dell’art. 1 L. n. 196/2009 inclusa la partecipazione ad organi collegiali di qualsiasi tipo, può dar luogo esclusivamente al rimborso delle spese sostenute; eventuali gettoni di presenza non possono superare l’importo di 30 euro a seduta.
② Non rientrano tra gli incarichi di cui al presente comma quelli aventi ad oggetto prestazioni professionali, conferiti a titolari di cariche elettive di Regioni ed enti locali da parte delle citate pubbliche amministrazioni, purché la pubblica amministrazione conferente operi in ambito territoriale diverso da quello dell’ente presso il quale l’interessato al conferimento dell’incarico riveste la carica elettiva.
③ Rientrano invece tra gli incarichi di cui al primo periodo quelli conferiti dal comune presso il quale il professionista è titolare di carica elettiva o da enti pubblici a carattere associativo, consortile o convenzionale, volontario o obbligatorio, di cui faccia parte il comune stesso.
④ Il conferimento è effettuato nel rispetto dei limiti di spesa previsti dalla normativa vigente. Il dubbio interpretativo è sorto in considerazione dell’originaria formulazione dell’art. 22, co. 4, D.L. n. 50/2017, che, intervenendo sul contenuto dell’art. 5, co. 5, ha collocato, tra le attuali locuzioni ut supra sub ② e ③, la precisazione che “In caso di carica elettiva comunale, l’ambito in cui opera la P.A. conferente deve essere riferito ad area provinciale o metropolitana diversa da quella dell’ente presso il quale è rivestita la carica elettiva.”
