Tratto da: Lavoripubblici
La procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando, disciplinata dall’art. 76 del D.Lgs. n. 36/2023, può essere utilizzata soltanto in presenza delle condizioni eccezionali previste dalla norma, tra le quali rientra l’assenza di concorrenza per motivi tecnici, quando una determinata prestazione può essere eseguita da un unico operatore economico.
La verifica di questo presupposto presenta alcune particolarità nei settori nei quali l’esercizio delle attività è subordinato a un sistema di autorizzazioni e strumenti di pianificazione, poiché la presenza di più operatori dotati di impianti potenzialmente idonei non garantisce necessariamente l’esistenza di un mercato concorrenziale, soprattutto quando la disciplina settoriale ne limita l’utilizzo per determinate prestazioni.
Su questo rapporto si è pronunciato il Consiglio di Stato con la sentenza n. 7937 del 2 novembre 2026, che ha confermato la legittimità di un affidamento senza gara per il trattamento dei rifiuti urbani indifferenziati, riconoscendo il carattere vincolante della pianificazione regionale nell’individuazione degli impianti utilizzabili per il servizio.
