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Giustizia amministrativa – Azione avverso il silenzio – Istanza di acquisizione sanante – Cessazione della materia del contendere – Presupposti

Nel giudizio avverso il silenzio, serbato dal comune sull’istanza del cittadino volta a sollecitare l’avvio del procedimento finalizzato all’acquisizione delle aree indebitamente occupate mediante l’adozione del relativo provvedimento acquisitivo, oppure a disporne la restituzione, ai sensi dell’art. 42-bis d.P.R.8 giugno 2001, n. 327, deve dichiararsi la cessazione della materia del contendere qualora, prima della conclusione del giudizio, intervenga il provvedimento con cui la Giunta comunale, ai sensi dell’art. 15, comma 3, lett. a), l.reg. Sicilia 3 dicembre 1991, n. 44, autorizzi l’area tecnica comunale a procedere con l’acquisizione e, successivamente, il responsabile dell’area tecnica adotti la determina di conclusione del procedimento acquisitivo, provvedendo a liquidare le somme dovute per legge. (1).

Nel caso di specie, il Collegio ha accolto l’appello proposto dal comune avverso la sentenza di primo grado che, in accoglimento del gravame, aveva dichiarato l’illegittimità del silenzio inadempimento serbato dall’amministrazione comunale e ordinato al medesimo di provvedere, nominando un commissario ad acta per il caso di ulteriore inottemperanza. Il giudice di prime cure, in particolare, preso atto dell’avvenuto avvio del procedimento da parte dell’amministrazione, aveva escluso, tuttavia, che la determina a firma del responsabile dell’area tecnica avesse valenza definitoria, stante il difetto di una formale, specifica e compiuta espressione di volontà manifestata dal consiglio comunale, organo competente, ai sensi dell’art. 42, comma 2, lett. l), del d.lgs. n. 267/2000, ad adottare l’atto finale di acquisizione sanante.

(1) Non risultano precedenti negli esatti termini

Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione Siciliana, sezione giurisdizionale, 19 febbraio 2026, n. 102 – Pres. de Francisco, Est. Pizzi

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