Contratti pubblici e obbligazioni della pubblica amministrazione – Aggiudicazione – Offerta tecnica – Piattaforme telematiche – Esclusione concorrente – Vizi formali

In una procedura ad evidenza pubblica svolta mediante piattaforma telematica (strutturata in modo da consentire di risalire al soggetto responsabile dell’offerta in quanto sottoposta ad accesso autenticato ad iniziativa degli operatori economici concorrenti), l’irregolarità formale, quale la mancata sottoscrizione di alcuni allegati all’offerta tecnica, può, a certe condizioni, ritenersi superabile. In tale contesto, l’esclusione di un’offerta, di cui modalità diverse concorrono comunque ad assicurare la paternità e l’immodificabilità, risulterebbe illegittima in quanto contraria al principio del risultato e del favor partecipationis. (1).

Contratti pubblici e obbligazioni della pubblica amministrazione – Aggiudicazione – Vizi formali – Dequotazione – Principio del risultato

L’introduzione dei principi di risultato, di cui all’art. 1 del d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36, unitamente a quelli della fiducia e dell’accesso al mercato, pertanto, suggerisce una lettura “sostanzialistica” della lex specialis, che dequota forma e procedura da fine a mezzo per selezionare l’operatore economico più idoneo all’aggiudicazione dell’appalto. (2).

(1) Conformi: T.a.r. per la Sicilia, sez. I, 11 giugno 2025, n. 2470.

(2) Conformi: Cons. Stato, sez. V, 25 febbraio 2025, n. 1620; 7 gennaio 2026, n. 113.

T.a.r. per la Sicilia, sezione I, 30 gennaio 2026, n. 301 – Pres. Veneziano, Est. Buonomo