dI ANNA PAIANO
I casi speciali di accesso
Abstract [It]: A tre anni dall’entrata in vigore del d. lgs. n. 97/2016, è necessaria una riflessione sull’interazione fra le forme speciali di accesso esistenti nell’ordinamento e l’istituto dell’accesso civico generalizzato. Poiché, infatti, il legislatore non ha proceduto ad una revisione delle disposizioni previgenti, si è posto il problema di comprendere in che modo il nuovo diritto di accesso interagisse con quelli precedenti, all’interno di un sistema di norme stratificato e caotico. Il saggio si propone di analizzare tali rapporti, con specifico riferimento all’informazione ambientale, all’accesso negli enti locali e nelle procedure di evidenza pubblica. Si tratta di discipline settoriali, che presentano propri presupposti e finalità. Tali specificità hanno determinato una scarsa attenzione da parte dei primi commentatori della riforma, concentrati soprattutto sullo studio dei rapporti fra accesso tradizionale e accesso civico. Tuttavia, l’analisi della casistica giurisprudenziale dimostra come stiano diventando oggetto di crescente interesse e meritino un maggior grado di approfondimento.
Sommario: 1. L’accesso all’informazione ambientale alla luce del Decreto Trasparenza. 2. I diritti informativi nell’ordinamento degli Enti locali: analogie e differenze con l’accesso civico generalizzato. 3. La trasparenza nelle procedure di evidenza pubblica: l’applicabilità dell’accesso civico generalizzato agli atti di gara.
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