“L’ipotesi di contratto nazionale delle Funzioni locali lascia ampia spazi alla contrattazione integrativa decentrata. L’articolo 7 individua ben 23 materie che devono trovare l’accordo tra amministrazioni e sindacati, ma non tutte sono uguali. Infatti, in alcuni casi, le parti potranno riassumere le proprie prerogative, mentre in altre situazioni si potrà procedere con l’atto unilaterale.”