Puglia del. n. 157 – Assunzione, tramite mobilità, di personale proveniente dalla “ex IPAB”
Pubblicato il 18 dicembre 2018
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di procedere, mediante la procedura di mobilità, all’assunzione di personale proveniente dalla “ex IPAB”.
L’ente ha specificato che l’assunzione presso l’ex IPAB è avvenuta senza procedura concorsuale.
I magistrati contabili della Puglia, con la deliberazione 157/2018, pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo il 17 dicembre, hanno ribadito che il passaggio di personale tra amministrazioni, ai sensi dell’art. 30 del d.lgs. 165/2001, non può certamente rappresentare un modo per modificare, eludere o far venir meno i requisiti di accesso al pubblico impiego, trattandosi di una mera procedura di trasferimento di dipendenti provenienti da altre amministrazioni, la cui natura pubblicistica del rapporto d’impiego si è instaurato ab initio.
Pertanto, il successivo passaggio in altra amministrazione è ammissibile solo per i dipendenti che sono stati originariamente assunti mediante l’espletamento di procedure concorsuali pubbliche.
D’altra parte, la Sezione delle Autonomie nella deliberazione n. 4/2016, proprio con riferimento alle problematiche riguardanti il riassorbimento del personale delle IPAB – anche in caso di soppressione prevista ex lege delle stesse – ha affermato l’inderogabilità del “…principio sancito dall’art. 97 Costituzione dell’obbligatorietà del previo ricorso a procedure concorsuali per il reclutamento del personale da parte dell’ente soppresso. Pertanto, non possono essere ammessi nei ruoli dell’ente pubblico accipiente dipendenti che non abbiano superato un concorso pubblico…”.
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