Aprile 2021

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03/05/2021 – Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 22/4/2021 n. 66 Sulla legittimità o meno dell’obbligo da parte degli alunni della fruizione del servizio di mensa scolastica

Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 22/4/2021 n. 66 Sulla legittimità o meno dell’obbligo da parte degli alunni della fruizione del servizio di mensa scolastica Comune di Nosate ha interrogato la Sezione in merito alla legittimità della scelta gestionale effettuata dal Comune di Turbigo, al cui plesso scolastico sono aggregati […]

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30/04/2021 – Affidamento diretto: la richiesta di preventivi con criteri di selezione non implica una procedura di gara

Consiglio di Stato, sez. IV, 23.04.2021 n. 3287 La stazione appaltante ha fatto applicazione della modalità disciplinata dall’art. 1, comma 2, lett. a) del d.l. n. 76 del 2020, nella versione vigente prima della conversione avvenuta con legge n. 120 del 2020, il quale, in deroga all’art. 36, comma 2 del Codice dei contratti pubblici, ha

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30/04/2021 – Le nuove semplificazioni sul Codice dei contratti nel PNRR

Le indicazioni sulla semplificazione in materia di contratti pubblici inserite nel Piano per la ripresa e la resilienza (PNRR) Con le modifiche introdotte, dopo l’interlocusione con la Commissione europea e le modifiche introdotte al Piano Nazionale di ripresa e Resilienza (PNRR) è stato modificato nella Parte seconda il paragrafo 1.3.4 relativo alla “Semplificzione in materia

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30/04/2021 – Concessione di servizio, appalto di servizi e rischio della domanda

In primo luogo, in termini generali il rapporto di concessione di pubblico servizio si distingue dall’appalto di servizi proprio per l’assunzione, da parte del concessionario, del rischio di domanda. Invero, mentre l’appalto ha struttura bifasica tra appaltante ed appaltatore ed il compenso di quest’ultimo grava interamente sull’appaltante, nella concessione, connotata da una dimensione triadica, il

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30/04/2021 – Giudicato civile di rigetto della domanda di risarcimento del danno del bene illegittimamente occupato: la pronuncia dell’Adunanza plenaria sulle azioni esperibili

Consiglio di Stato, Adunanza plenaria, 9 aprile 2021, n. 6  In caso di occupazione illegittima, a fronte di un giudicato civile di rigetto della domanda di risarcimento del danno per l’equivalente del valore di mercato del bene illegittimamente occupato dalla pubblica amministrazione, formatosi su una sentenza irrevocabile contenente l’accertamento del perfezionamento della fattispecie della cd.

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04/05/2021 – Unicità del centro decisionale – Situazioni rilevanti – Identificazione (art. 80 D.Lgs. n. 50/2016)

Consiglio di Stato, sez. IV, 22.04.2021 n. 3255 Con riferimento a tali elementi, l’esclusione è avvenuta per la sussistenza del collegamento sostanziale tra due imprese in gara, tale da far ritenere che sussistesse “un unico centro decisionale di imputazione delle offerte delle società tale da porre in essere una distorsione della concorrenza tra gli operatori

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30/04/2021 – Quinto d’obbligo e aumento costi di filiera Covid-19: facciamo chiarezza

In quali casi un contratto di appalto può essere modificato senza la necessità di indire una nuova procedura? L’art. 106 del D.Lgs. n. 50/2016 (Codice dei contratti), che disciplina i casi nei quali un contratto di appalto può essere modificato senza la necessità di indire una nuova procedura, ha destato perplessità tra gli operatori del settore sin dalla

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30/04/2021 – Nelle procedure di gara il giudice non può valutare la congruità dell’offerta economica e le singole voci che la caratterizzano ma interviene in caso di comportamento della stazione appaltante manifestamente erroneo ed irragionevole

Consiglio di Stato, sez. V, 29 marzo 2021, n. 2594    Va preliminarmente ricordato che, per consolidata giurisprudenza (ex multis, Cons. Stato, V, 22 ottobre 2018, n. 6023), il giudizio della stazione appaltante sull’anomalia delle offerte presentate in una gara è ampiamente discrezionale ed espressione paradigmatica di discrezionalità tecnica, sindacabile solo in caso di manifesta

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29/04/2021 – Responsabilità amministrativa: l’agire in conflitto di interessi non è automatica

Nella Sentenza n. 120 del 23 febbraio 2021 della Corte dei conti Puglia, la questione controversa riguarda la violazione del dovere di astensione in presenza di situazione di conflitto di interessi. La Sezione ha rilevato che dall’art. 6-bis della Legge n. 241/1990 (introdotto dall’art. 1, comma 41, della Legge n. 190/2012, cd. “Legge Anticorruzione”), e dall’art.

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30/04/2021 – Informativa Antimafia: legame parentale

Nella Sentenza n. 323 del 16 aprile 2021 della Cga Sicilia, i Giudici affermano che il legame parentale non rappresenta di per sé un indizio dell’infiltrazione mafiosa, specie laddove il parente deriva la propria presunta pericolosità dalla frequentazione di altri soggetti. Infatti, la pericolosità sociale non si trasferisce automaticamente da un parente all’altro ma occorre

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29/04/2021 – Conseguenze della presentazione di documento falso in fase di gara. Pronuncia del Consiglio di Stato.

È chiaro d’altra parte che il documento oggetto di falsità – così come correttamente dedotto dall’appellante nel secondo motivo, perciò da accogliere – incide proprio, per suo valore e collocazione nel quadro dell’offerta, su profili valutativi di quest’ultima (in specie, sub-criterio A.3.1, citato): per questo, alla luce dei principi affermati dall’Adunanza plenaria di questo Consiglio

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29/04/2021 – Retribuzione aggiuntiva per sedi di segreteria convenzionate – Chiarimenti intervenuti da parte dell’Aran – Riepilogo corrette modalità di calcolo.

In relazione alla retribuzione mensile aggiuntiva per sedi di segreteria convenzionate (di seguito anche R.M.A.) le OO.SS. (CGIL-CISL-UIL-UNSCP) hanno in passato rilevato e contestato il verificarsi di errori, equivoci o discordanze in ordine alla sua corretta applicazione. Recentemente sono intervenuti nuovi orientamenti applicativi dell’Aran che hanno riepilogato, in modo condivisibile ed esauriente, sia la natura

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29/04/2021 – Deliberazione di approvazione del bilancio

Nella Sentenza n. 390 del 3 marzo 2021 del Tar Puglia, i Giudici affermano che la Deliberazione del Consiglio comunale che approva il bilancio di previsione è, invero, atto per il quale è prevista la pubblicazione all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi ex art. 124 del Dlgs. n. 267/2000 (Tuel). Inoltre, i Giudici aggiungono che quando la pubblicazione di un

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29/04/2021 – Webinar gratuito su Linee guida sul rapporto tra PA ed enti del terzo settore, 11 maggio 2021

Martedì 11 maggio 2021 dalle ore 14.30 alle ore 17.30 si terrà il Webinar gratuito intitolato “Le linee guida sul rapporto tra pubbliche amministrazioni ed enti del terzo settore: un ulteriore contributo alla piena operatività del codice del terzo settore” Fin dall’entrata in vigore del nuovo Codice, il rapporto tra Pubbliche Amministrazioni ed Enti del Terzo Settore

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