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Segretari comunali: il sistema degli incarichi è incostituzionale? 20 anni per capirlo
L. Oliveri (La Gazzetta degli Enti Locali 21/9/2017)
“Sono passati 20 anni (e qualche mese) dalla vigenza della riforma dei segretari comunali, operata da una delle riforme più devastanti per la Pubblica Amministrazione: la Bassanini 2, cioè la legge 127/1997.
E ci sono voluti 20 anni perché, finalmente, qualche giudice si accorgesse che il pesantissimo spoil system inventato per i segretari comunali è a forte sospetto di incostituzionalità. Specie se l’articolo 99 del d.lgs. 267/2000 (nel quale è confluito il sistema degli incarichi fissato 3 anni prima) viene letto in rapporto alla giurisprudenza della Corte Costituzionale, formatasi e consolidatasi a seguito delle sentenze 103 e 104 del 2007.
L’epifania del sospetto di incostituzionalità la dobbiamo all’accorta ordinanza del Tribunale di Brescia in veste di giudice del lavoro, 8 settembre 2017, che considera rilevante e non manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale sollevata da un segretario comunale, fatto accomodare fuori dalla sede da un sindaco neo eletto, in applicazione del sistema previsto dall’articolo 99 del TUEL.”
